亞里斯多德認為:城邦是為了滿足生活需求而自然產生的,政治也是人類的天性,即使是社會地位較低的窮人,也有耕牛當作其奴隸。因此,人是天生的政治動物,政治是人類的社會本能。
每個國家、城邦中都會分階層,極富、極窮、中間階層,其中,極富階層的人民容易變得凶暴;極窮階層的人容易變成無賴,而中間階層都人民最容易聽從理性,不會完全沒有自己的主見,也不會專制。他們也會避免政體演變成任何一個極端。因此,中間階層執政是可行之最優政體。但是,中間階層執政以後,難道不會想爬上更高的地位,而捨棄了他們原本的中心思想嗎?既然由中間階層執政是最理想,那從古至今,不是由中間階層執政的國家或城邦,就注定失敗嗎?而中間階層,要如何脫穎而出,成為執政者呢?
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